廣州：省級經(jīng)營者集中服務(wù)窗口助企申報“無憂通關(guān)”

過去，不少企業(yè)對經(jīng)營者集中申報“摸不著門、怕走錯路”；如今，在廣東省廣州市一個窗口即可實現(xiàn)“無憂通關(guān)”。廣州市市場監(jiān)管局日前透露，首批省級經(jīng)營者集中服務(wù)窗口自2024年11月正式運行以來，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已從廣州延伸至深圳、佛山、茂名、湛江乃至廣西、海南，覆蓋整個華南地區(qū)，累計提供申報咨詢服務(wù)162家次。

經(jīng)營者集中審查是防止資本無序擴張、維護(hù)公平競爭的關(guān)鍵制度。隨著粵港澳大灣區(qū)投資并購日益活躍，在市場監(jiān)管總局和廣東省市場監(jiān)管局支持下，廣州市首批省級經(jīng)營者集中服務(wù)窗口于2024年11月正式運行，東部窗口設(shè)于黃埔區(qū)市場監(jiān)管局，西部窗口設(shè)于市標(biāo)準(zhǔn)化研究院，均納入全國經(jīng)營者集中反壟斷申報咨詢和商談渠道。

窗口為企業(yè)和群眾免費提供業(yè)務(wù)咨詢、合規(guī)指導(dǎo)、材料輔導(dǎo)、政策宣傳及培訓(xùn)服務(wù)，同步搭建網(wǎng)上普法平臺，形成“線下+線上”雙輪驅(qū)動、“咨詢輔導(dǎo)+智能工具+精準(zhǔn)服務(wù)”三位一體服務(wù)模式。

針對重點項目審查時效緊、材料繁雜的痛點，窗口建立“項目專員”制度，主動靠前服務(wù)、全程跟蹤。其中，東部窗口創(chuàng)新組建11人公職律師服務(wù)團(tuán)隊，整合法律、市場、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量。廣州市還出臺窗口規(guī)章制度及工作準(zhǔn)則，明確服務(wù)流程、崗位職責(zé)和檔案管理要求，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機制。

在合規(guī)意識引導(dǎo)方面，窗口印發(fā)《經(jīng)營者集中反壟斷申報指導(dǎo)手冊》等資料，面向重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、律所廣泛宣貫，并在國家級期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇。西部窗口開設(shè)經(jīng)營者集中服務(wù)專欄，集政策法規(guī)、申報流程、案例解析、在線咨詢于一體。東部窗口開展專題培訓(xùn)，覆蓋全市38家龍頭企業(yè)，邀請反壟斷專家圍繞申報標(biāo)準(zhǔn)解析、投資并購風(fēng)險防控、合規(guī)管理體系構(gòu)建等課題授課。

廣州市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過一站式服務(wù)、全流程護(hù)航，有效降低企業(yè)經(jīng)營者集中申報的制度性交易成本，讓企業(yè)“敢投資、懂合規(guī)、快通關(guān)”。下一步，該局將深化服務(wù)創(chuàng)新，有效發(fā)揮地方服務(wù)靠前優(yōu)勢，為企業(yè)并購重組、做大做強提供專業(yè)的反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)，切實提升企業(yè)申報質(zhì)效，為營造公平競爭市場環(huán)境、提振經(jīng)營主體信心貢獻(xiàn)“廣州智慧”。