北京發(fā)布公平競爭審查地方標準

近日，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布《公平競爭審查通用要求》（DB11/T 2522—2026），在完善公平競爭制度體系、以標準化引領制度落地方面邁出關鍵一步，為首都優(yōu)化營商環(huán)境、打造國際法商融合高地、深化全國統(tǒng)一大市場建設提供堅實技術支撐，填補北京市公平競爭審查領域標準空白。

該標準立足首都定位，由北京市市場監(jiān)管局牽頭編制，依照《公平競爭審查條例》及市場監(jiān)管總局《公平競爭審查條例實施辦法》的要求，系統(tǒng)打造公平競爭審查工作通用規(guī)則，在審查邊界、審查標準、審查流程等方面予以細化，構建“北京特色”審查體系。明確審查邊界，覆蓋北京市行政機關及授權組織制定的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施，實現“應審盡審”；強調審查標準，嚴格按照《公平競爭審查條例》關于市場準入和退出，商品、要素自由流動，生產經營成本，生產經營行為四大類標準和例外情形適用條件落實，杜絕地方保護、市場分割；規(guī)范審查流程，統(tǒng)一內部審查、會同審查、第三方評估、投訴舉報處理等全流程要求，提升審查規(guī)范性、可操作性。

針對公平競爭審查實施中存在的程序銜接不清晰、第三方作用發(fā)揮不充分等問題，該標準強化三大機制建設。完善會同審查機制，明確多部門政策措施牽頭審查、協同配合要求，建立爭議協調機制，提升跨部門審查效能；健全第三方評估機制，規(guī)范第三方評估范圍，強化專業(yè)支撐，提升審查公信力；加強動態(tài)清理機制建設，完善政策措施定期評估、專項清理、適用例外規(guī)定跟蹤評估制度，及時修訂或廢止排除、限制競爭的政策措施。